近日,河北省发改委发布《河北省拟延期开工和取消建设计划独立储能项目情况公示》,85个项目被集中处置。其中69个项目申请延期至2027年1月31日前开工,16个项目直接取消建设计划,处置总规模达11.66GW/37.71GWh。
在此前河北针对七地市、涉及2022年以来纳入省级建设规划的100个独立储能项目的专项整顿中,最终仅4个项目顺利并网,其余42个项目正常推进,44个项目拿到延期处置意见,10个项目直接申请取消。
这不是河北一个省的问题,也不是储能行业第一次出现“大批量储能项目被清理”的新闻。但河北是“最严”的那个——9个月实质性开工、15个月并网,逾期即失去容量电价支持资格,清单外项目不得给予容量电价。当政策端开始用“真金白银补收益、严苛门槛筛玩家”重塑规则,那些被清理的项目到底潜藏着哪些问题?
问题一:资金不足
储能项目是重资产投资。以200MW/400MWh的独立储能电站为例,当前单位造价约1.2-1.4元/Wh,总投资动辄4-6亿元。项目从备案到并网,需要经历可研、设计、招标、设备采购、施工、并网等多个环节,资金在各个环节都需要持续投入。
过去几年,“抢指标占坑”是储能行业心照不宣的玩法:企业以极低成本甚至免费拿地、抢占项目指标,拿到备案后并不急于开工,而是等待时机——或等锂价下跌降低设备成本,或等更好的政策窗口,或干脆囤积资源待价而沽、寻找下家接盘。这种模式下,企业需要的不是“建设资金”,而是“占坑的资格”。
但当政策端开始用“9个月开工、15个月并网”倒逼项目落地时,“占坑游戏”结束了。大量项目的真实财务状况被暴露出来:备案时提供的资金证明是“凑”出来的,真正要掏钱买设备、付工程款时,账上没钱。河北被取消的16个项目中,相当一部分属于“备案后长时间无实质性进展”。
不止河北。相关数据显示,2026年以来,全国储能招中标市场已有超6.2GWh项目招标终止,另有超6GWh项目出现废标。山西更是在173GWh的在库项目中启动了“不开工就出局”的大清洗。资金不足,已经成为储能项目“纸面繁荣”的第一块多米诺骨牌。
问题二:电网接入不达标
储能项目的价值兑现,最终要落到“并网”上。但并网从来不是一个简单的技术动作——它涉及接入方案审批、送出工程建设、并网协议签署、涉网性能测试等一系列复杂环节。
过去不少项目在备案时乐观估计了电网接入条件,甚至在没有取得接入系统方案批复的情况下就匆忙上马。等到真正推进时才发现:接入点容量不足、送出线路需要跨越多重障碍、电网公司对构网型能力提出严格要求——任何一个环节卡住,整个项目就停在原地。
河北被处置的85个项目中,部分项目“申请延期”而非“直接取消”,说明业主仍有推进意愿,但短期内无法满足并网条件。
联想到年内施行的41号令和GB/T46957-2025,进一步将储能涉网性能与“重大事故隐患”挂钩,那些不具备低电压穿越、动态无功支撑、频率适应性等能力的电站,将直接构成重大事故隐患,这也成为部分项目并网的“拦路虎”。
问题三:抢指标无运营规划
很多储能项目从备案那天起,就没有认真算过“能不能赚钱”。过去,储能项目的收益高度依赖政策——强制配储是“硬性需求”,容量电价是“政策红利”,项目方无需深度思考市场化收益模型,只要拿到指标就能“躺赚”。但这种模式正在被终结。
114号文确立了容量电价机制,但容量电价只是“保底工资”而非“高薪”——165-330元/kW·年的容量电价水平折合约0.08-0.16元/kWh的度电收益提升。真正决定项目回报的,是现货市场套利、辅助服务收益、容量租赁等市场化收入。
河北新政明确“清单外项目不得给予容量电价”,同时鼓励将2小时储能项目提高到4小时以上。显然,政策在用“选择性激励”引导真正有运营价值的项目。
而大量被清理的项目,从备案之初就缺乏对电力市场的理解、对收益模型的测算、对运营能力的规划。它们有的项目停留在“拿了路条等政策”的阶段,一旦政策红利不再自动到来,项目就失去了继续推进的理由。16个被直接取消的项目中,包含了6个全钒液流电池项目和1个重力储能项目——即便是被寄予厚望的长时储能技术,如果只有“概念”没有“算账”,同样会被淘汰。
从“重数量”到“重质量”
河北针对储能项目的整顿并非孤立事件。2026年,全国储能监管正在经历一次系统性的逻辑切换——从“备案了多少”转向“并网了多少”,从“抢指标占坑”转向“实打实落地运营”。
山西6月出台新规,要求项目入库后6个月开工、12个月并网,“以升压站、主控楼等重要设施基础浇筑第一罐混凝土”为开工标志,没有模糊地带;宁夏要求纳入年度建设清单的项目6个月内开工、12个月内建成并网。甘肃、山东等省份也在同步推进存量项目清理。
这种逻辑切换有三个层面的驱动力:
第一层是“挤泡沫”。大量备案项目占用了电网接入资源、土地资源和政策资源,却没有形成实际产能。那些有问题的在库项目如果不清退,将严重挤占真正有落地能力的优质项目的资源空间。河北的85个项目处置,本质上是把被占用的“路条”重新释放给有能力落地的企业。
第二层是“立规矩”。政策端正在用刚性时限、标准化核验、闭环化惩戒重塑行业秩序。河北“清单外项目不得给予容量电价”,山西“延期一次、入统固投不低于30%”——每一项制度设计都在传递同一个信号:备案不是终点,落地才是。
第三层是“定方向”。河北新政明确鼓励将2小时项目提高到4小时以上,支持长时储能应用。政策不再“普惠”,而是用“选择性激励”引导资金和资源向真正有价值的方向集中。
靠政策吃饭的项目何去何从?
114号文落地后,储能行业正式进入“容量保底+市场增益”的商业化阶段。容量电价给了储能项目一个“底薪”,但底薪只是起点,真正的考验在于“市场增益”。
当下,容量电价托底,但不够。165-330元/kW·年的容量电价,可提升项目IRR约3-4个百分点。但仅靠容量电价,大部分项目仍难以覆盖全部投资成本。容量电价仅仅解决固定成本的部分兜底问题,不能解决储能全部盈利难题。
中期,市场化收益决定项目回报。储能的真正价值在于参与电力市场——现货市场的低充高放、辅助服务市场的调频响应、容量租赁市场的长期合同。2026年,全国统一电力市场体系加速推进,现货市场覆盖范围持续扩大,“电能量+辅助服务+容量补偿”的三元收益结构正在成型。能精准预测电价、优化充放电策略、参与多品种市场交易的项目,其回报将远超仅靠容量电价的项目。
长期,运营能力是护城河。随着储能项目从“抢指标”转向“拼落地”,下一阶段的竞争将从“谁能拿到备案”转向“谁能把项目运营好”。储能资产的长期价值,取决于全生命周期的收益管理能力——从设备选型、系统集成到电力交易策略、运维效率,每一个环节都在决定项目的最终回报。
河北被清理的85个项目,恰恰是那些“只有路条、没有算账、没有运营”的项目。它们被淘汰,不是因为储能行业不行了,而是因为储能行业正在从“政策推动”走向“市场驱动”的全新阶段。当靠政策吃饭的时代结束,能活下来的,一定是那些有能力把项目落地、并网、运营好的企业。
碳索储能网 https://cn.solarbe.com/news/20260901/50028420.html


下一篇


















