据外媒报道，计划在马萨诸塞州部署的两个大型电池储能系统日前获得了监管部门的批准，结束了被当地一家新闻媒体称为“监管黑洞”的局面。马萨诸塞州公共事业部门(DPU)负责监管该州的资者拥有的公用事业公司，该部门于6月30日决定授予当地分区法规豁免，允许开发商部署这两个电池储能系统。  

Plus Power公司的Sierra Estrella储能项目效果图，该项目目前正在为亚利桑那州的公用事业厂商SRP公司开发

这两个项目中，一个是由基础设施投资者和开发商Eolian公司计划在Medway镇开发的250MW/500MWh Medway Grid电池储能项目，另一个是储能项目开发商Plus Power公司计划在Carver镇部署的50MW/300MWh Cranberry Point 电池储能项目。  

根据行业媒体的报道。这两个电池储能项目的计划早已提交给马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)，尽管该委员会要求提供特殊条件以实现其开发。因此，这些储能项目已成为监管不稳定状态的牺牲品。Medway和Carver这两个城镇暂停这两个公用事业规模的电池储能系统部署已经有一段时间了，直到分区法规能够更新以充分涵盖该技术集。例如，在Carver镇的案例中，该镇在2022年也暂停了一个公用事业规模的太阳能发电设施的建设，并遭到了马萨诸塞州总检察长办公室的批评，而Medway镇从2021年底暂停了在该镇的储能系统的部署，一直持续到今年6月30日。 

而储能开发商寻求一项裁决，认为他们开发的储能项目符合公共利益，因此可以得到豁免开工建设，但被马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)拒绝了，因为他们的储能设施可以被归类为100MW或更大的发电资产。

经过长时间的审议和一段时间的公众评论后，马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)最终裁定，由于储能系统并不生产能源，而是储存和输送能源，因此缺乏做出相关决定的管辖权，这使情节变得更加复杂。

马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)在今年5月做出了裁决，当地新闻媒体Commonwealth Magazine当时将其描述为“监管黑洞”，其定义上的问题使他们面临风险。马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)成员指出，该州选址法规上一次更新是在1997年。

由于Medway Grid电池储能系统已经签订了一份电力采购协议，向电力系统运营商ISO New England提供容量服务，要求这个250MW/500MWh的储能系统在2024年6月之前投入运行。其开发团队一直担心部署延迟对其业务带来的影响。

储能项目开始摆脱僵局

由于马萨诸塞州能源设施选址委员会(EFSB)无法采取进一步措施，开发人员的请求提交到马萨诸塞州公共事业部门(DPU)。在对Medway Grid电池储能系统的154页裁决和对Cranberry Poi1nt电池储能系统的145页裁决中，马萨诸塞州公共事业部门(DPU)指出，这两个电池储能项目都需要获得分区法规豁免才能继续部署。

而法规豁免和相关输电线路基础设施的建设目前都获得了批准，监管机构对部署这两个电池储能项目提出了各种条件，涉及建设噪音监测和环境评估等领域，并在商业运营开始之后120天内加入马萨诸塞州清洁峰值标准计划。

这两个电池储能项目仍需获得其他必要的批准，但似乎至少不会再像过去那样陷入不确定的僵局。

目前，美国各地许多拥有管辖权的地方当局都在努力解决储能系统选址的问题，世界各地许多不同类型的监管机构都在努力解决如何在电力系统中定义储能系统的问题，这一案例很可能会受到密切关注。