2026年全国两会,新型储能迎来重磅政策定调。从此前的“可选配建”正式升级为“能源安全刚需”,国家层面对储能产业的重视程度再上新台阶。
国务院总理李强在政府工作报告中明确提出“着力构建新型电力系统,加快智能电网建设,发展新型储能,扩大绿电应用”,为储能行业的规模化发展锚定核心方向。
两会期间,多位代表委员结合行业发展痛点与未来趋势建言献策,从强制配建、电价机制到技术路线、场景落地,形成一系列针对性建议,叠加已出台的容量电价核心政策,储能产业正从“政策驱动”的示范阶段,全面迈向“市场驱动”的规模化应用深水区。
2027年1.8亿千瓦新型储能装机目标剑指前方,超2500亿元直接投资蓄势待发,行业发展迎来黄金窗口期。
代表委员齐建言,直击储能发展核心痛点
本次两会,来自科研院所、头部能源企业的代表委员们立足行业实际,围绕长时储能建设、电价机制完善、技术创新、场景拓展等关键维度,提出多项实操性极强的建议,为储能行业高质量发展划定清晰路径。
强制配建+标准完善,筑牢长时储能发展根基
全国政协委员、中国科学院理化技术研究所研究员张振涛将目光聚焦于长时储能这一新型电力系统的核心支撑。他建议,在西北、华北新能源富集区域,按新能源装机容量15%的比例强制配建长时储能设施,技术路线上优先布局压缩空气、二氧化碳储能等成熟度高、适配性强的方向。
同时,为保障储能电站安全稳定运行,张振涛提出建立储能设备检测认证体系,依托国家能源局研发平台将储能电站纳入电力可靠性管理;并明确长时储能发展量化目标,要求2027年前实现长时储能占比提升至8%以上,为全国1.8亿千瓦新型储能装机目标的达成提供坚实支撑。
电价机制破局,让储能项目告别“靠价差吃饭”
储能项目盈利模式单一,是制约行业规模化发展的核心痛点之一。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任针对这一问题,提出了一套“组合拳”建议。
他主张建立分时电价与容量补偿机制,明确电价调整的提前预告期,让企业有稳定的收益测算基础;核心则是加快出台全国统一的独立储能容量电价政策,为企业投资注入“定心丸”,推动储能项目摆脱对单一峰谷价差收益的依赖。此外,张天任还建议完善储能项目招投标规范,将全生命周期成本、电池循环寿命、安全冗余配置等核心价值指标纳入评分,通过“硬门槛”引导行业告别低价竞争,聚焦长期价值。
技术+场景双轮驱动,拓展储能应用边界
在技术创新与场景落地层面,多位新能源头部企业代表委员的建议形成了协同发力的格局。
全国人大代表、天合光能董事长兼CEO高纪凡提出,要推动绿电与智算深度融合,强化储能全场景构网能力,适配人工智能产业的高用电需求;同时构建技术研发、知识产权、行业标准三位一体的协同发展体系,打造良性行业竞争生态;并加快绿电制氢氨醇、零碳园区、绿色矿区等示范项目落地,让储能技术在更多能源基础设施场景中发挥价值。
全国人大代表、隆基绿能董事长兼总经理钟宝申的建议则实现了储能与绿氢、光伏的跨界联动:一方面实施“碳控+补贴”双重措施,强化工业领域绿色原料替代,拓展交通与电力领域绿色燃料应用;另一方面取消可再生能源制氢项目过网费,简化项目审批手续,稳定市场预期;同时提出“十五五”期间每年安排20GW光伏建筑一体化(BIPV)发展目标,推动分布式光伏与储能的协同发展。
政策红利持续释放,储能盈利逻辑彻底改写
代表委员的建言,与当前国家层面的储能产业政策形成呼应,一系列重磅政策的落地,正为行业发展扫清障碍,其中2026年114号文(发电侧容量电价机制)成为最核心的政策红利。
这份文件首次在国家层面将电网侧独立新型储能纳入容量电价补偿体系,正式建立起“容量电价+电能量市场+辅助服务”的三重收益模型。这一机制的落地,彻底改写了储能行业此前单一依赖峰谷价差的盈利逻辑,让储能项目的收益更稳定、更可预期,为社会资本入局储能领域提供了重要保障。
政策的持续加码,也让行业发展目标更加清晰:2027年全国新型储能装机目标锁定1.8亿千瓦,据测算将直接带动约2500亿元投资,储能产业的规模化发展已箭在弦上。
三大核心方向明确,行业迈入高质量发展新阶段
结合两会定调与政策导向,储能行业的发展重心已清晰显现,三大核心方向将成为未来行业布局的关键,推动产业从“量增”向“质升”转变。
长时储能成重点倾斜领域,技术路线持续升级
长时储能(4小时以上)成为本次两会及国家政策的重点倾斜方向,液流电池、压缩空气、钠离子电池、固态电池等技术路线获得明确政策支持。未来,长时储能将成为新能源富集区域消纳的核心手段,非锂体系、新型化学储能技术将快速从实验室走向规模化应用,技术迭代与成本下降将成为核心趋势。
技术多元化提速,告别“锂电独大”
行业技术多元化趋势愈发明显,在政策引导与市场需求的双重驱动下,钠离子电池、固态电池、压缩空气储能、二氧化碳储能等多种技术路线并行发展,储能行业将逐步告别“锂电独大”的格局,形成“因地制宜、按需选择”的技术应用体系,不同技术路线在各自适配的场景中实现规模化落地。
市场化机制持续完善,盈利模式更趋多元
市场化机制的完善将成为未来储能行业发展的核心抓手,峰谷价差合理拉大、辅助服务市场持续扩容、成本合理疏导等成为行业关注焦点。随着全国统一独立储能容量电价政策的加快出台,叠加电能量市场、辅助服务市场的协同发力,储能项目的盈利模式将更加多元、稳定,行业将真正迈入“市场驱动”的新阶段。从国家战略刚需的定位,到1.8亿千瓦的装机目标,再到三重收益模型的落地,储能行业的发展红利正全面释放。在两会建言的指引与政策的持续加持下,储能技术将不断创新,应用场景将持续拓展,成为构建新型电力系统、保障国家能源安全的核心支撑,一个万亿级的储能产业蓝海正加速形成。
碳索储能网 https://cn.solarbe.com/news/20260306/50019312.html


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