5月31日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区有序推动多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》（征求意见稿），首次在省级层面系统性规划多用户绿电直连项目开发路径。

方案核心明确：项目必须通过合理配置储能等调节能力来提升就近消纳水平，标志着储能在新型电力系统中的应用从“鼓励”走向“必备”。

新政核心：储能从“可选项”变为“必选项”

根据方案，多用户绿电直连项目是指风电、光伏等新能源通过专用线路与变电设施，向多个法人实体直接供电的模式。

为破解新能源出力波动与多用户负荷匹配难题，方案要求项目应通过合理配置储能、提升集控管理能力、挖掘负荷调节潜力等方式，确保系统稳定运行与高效消纳。

这意味着，储能已成为此类项目落地的前置条件与技术基石。

八大场景全面覆盖，高载能产业绿色转型获支撑

方案划定了八大适用场景，为高载能产业绿色转型提供了清晰路径：

新增负荷项目；氢基绿色燃料（如风光制氢一体化）项目；降碳刚性需求的出口外向型企业；国家枢纽节点数据中心（和林格尔数据中心集群）；电解铝行业；国家级零碳园区；中国（内蒙古）自由贸易试验区（呼和浩特、满洲里、二连浩特片区）；钢铁、水泥和多晶硅行业

关键管理机制：“以荷定源”与自发自用

方案确立了严格的管理框架：

投资主体：项目主责单位原则上由负荷方与电源方合资或负荷方单独投资组建，负责建设线路、变电设施、储能及运营平台。明确支持民营企业等各类经营主体（不含电网企业）投资。

规模与消纳：并网型项目按照“以荷定源”原则确定新能源规模。新能源年度自发自用电量占申报负荷年度总用电量的比例应不低于30%（2030年前不低于35%），且配套储能的充放电及损耗电量不计入自发自用电量。

电量限制：除特定氢能项目外，新能源发电量须全部自发自用，不允许向公共电网反送电。

长期协议：项目内部电源和负荷需签订10年以上的购电协议或合同能源管理协议。

市场参与：并网型项目初期可“报量不报价”参与电力现货市场，并不得由电网企业代理购电。

原文如下：