近日，山东省机关事务管理局、山东省发展和改革委员会联合印发《山东省“十五五”公共机构节能降碳工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，以2025年碳排放、能源资源消费为基数，到2030年统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放下降9%，单位建筑面积能耗下降5%，人均用水量下降3%，公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。

围绕上述目标，《方案》从优化能源消费结构、加大可再生能源应用、推动终端用能电气化、实施合同能源管理、完善用能单位管理等方面作出部署。

聚焦公共机构既有建筑围护结构及供暖、空调、照明、电梯、变配电、算力设施等综合能源系统和重点用能设施设备，持续开展绿色低碳节能改造。

持续优化能源消费结构。严控公共机构煤炭等化石能源消费，全省公共机构煤炭消费占能源消费总量比例控制在1%以内，有条件的地区争取实现煤炭消费清零。

加大可再生能源应用力度，因地制宜推广应用太阳能、地热能等可再生能源和磁悬浮、热泵等技术，推动地热能供暖、制冷替代，充分利用建筑屋顶、车棚顶面等空间，加装光伏系统，探索应用建筑光伏一体化、智能微电网、蓄冷蓄热、光储直柔、虚拟电厂等技术模式，优先自发自用，鼓励参与电力需求侧响应。

推动公共机构终端用能电气化，加快医疗消毒设备、食堂灶具等电气化替代，全省公共机构用电占能源消费总量比例达到50%以上。加快推广新能源汽车，除特殊工作要求外，公共机构新增及更新公务用车全部采购新能源汽车；推进充电基础设施建设，鼓励应用智能有序充电、车网双向互动等新技术新模式。推动公共机构参与绿电市场化交易，提升绿电消费比例。

大力实施合同能源管理。加大公共机构合同能源管理典型案例宣传推介力度，持续推广应用能源费用托管等合同能源管理模式，引导社会资本参与公共机构用能系统节能改造和运行维护，深化整体推进公共机构合同能源管理试点工作，鼓励实施整县（市、区）和按行业、按系统整合等规模化托管，全省新增能源费用托管项目合同金额力争超过50亿元，50%以上的市级、县（市、区）级党政机关集中办公区实施合同能源管理。

完善用能单位管理。会同财政部门探索研究能耗定额预算管理，推进能源资源消费指标与水电费等支出衔接，强化预算约束作用。贯彻执行《公共机构能效分级导则》，开展规模以上公共机构能效分级。建立零碳近零碳公共机构评价体系，推动建设一批零碳近零碳公共机构。