高速路上充电“找桩”还难吗？

近年来，凭借良好的经济性及不错的产品力这双重属性，兼顾实用性与智能化的新能源车受到消费市场的广泛认可，消费市场也对新能源车的基础设施建设提出了更高要求。

去年“金九银十”之际，交通运输部、国家能源局等四部门联合发布的《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》(以下简称《行动方案》)提出，在2023年底前，具备条件的普通国省干线公路服务区(站)能够提供基本充电服务，到2025年底前，高速公路和普通国省干线公路服务区(站)充电基础设施进一步加密优化。

时至今日，新规实施已满一年，广大新能源车主对于使用电动汽车充电的感受发生了怎样的变化?《中国消费者报》记者就此进行了走访。

高速公路充电设施更完善

从去年高速公路新能源车充电“一桩难求”，《行动方案》实施一年后，高速公路基础设施建设进步有目共睹。

10月2日上午8点，满电650公里从北京市出发，于当日下午3点在京港澳高速望都服务区充电全满;3日上午7点左右，在许广高速原阳服务区过境补电;4日下午1点左右，在泉南高速珠山服务区补电全满……今年国庆假期，来自北京市的电动汽车车主薛宁，记录下了自己一路向南至广西柳州，跨越2000多公里的自驾电动车旅行的充电历程。这是此前新能源车主不敢想象的体验。

“出发前，不少朋友都建议我换乘其他交通工具前往，坦白地说，给车辆充电是此次出行的最大担心所在。但确实没有想到全程高速服务区基本上都配备了充电桩，不仅充电桩数量多，设施也比较新，完全没有遇到充电难的问题。”薛宁说，他的行驶路线全程共有54个高速服务区，主要由大广高速、兰南高速、许广高速和泉南高速等四条高速组成。记者梳理发现，除峡山口服务区、潘市服务区、波寨服务区未配备充电桩外，其余服务区均配备了充电桩。其中，全州服务区、永州服务区等近20个服务区还配备了直流和交流两种充电桩供消费者选择。

近年来，随着动力电池续航能力持续提升，紧凑型及以上级别纯电动车续航水平普遍达500公里以上，其中不乏部分车型超700公里，与传统燃油车续航能力处于同一区间。

新能源车越来越高的续航能力，也对高速路段基础设施建设提出了更高要求。事实上，《行动方案》针对今年基础设施建设的推进工作中，高速路段正是提升的重点区域。

今年下半年以来，全国各地已经发布的充电基础设施相关政策超20条。这些政策的出台，很大程度上推动了充电设施建设，从而促进新能源车市场普及。

7月21日，国家发展改革委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知，明确要求加强新能源汽车配套设施建设;9月1日，工业和信息化部等七部门印发关于《汽车行业稳增长工作方案(2023—2024年)》，提及完善基础设施建设与运营。在此背景下，各地纷纷加快充电基础设施配套建设，努力建设城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，充电服务覆盖率稳步提升。以广西为例，高速公路服务区、乡镇、5A景区已实现充电桩全覆盖，4A级景区实现充电桩覆盖60%以上。

前不久，浙江省发展改革委、能源局印发关于《浙江省新能源汽车下乡“十大行动”清单》，明确提出，到2025年，高速公路服务区建成2200个以上充电桩，其中有条件的高速公路服务区充电车位达到小客车车位的20%。

记者发现，为了给车主及时提供充电桩信息，目前主流导航软件均已实现版本更新，增加高速路段充电桩使用状态、功率类型和数量，车主可提前掌握充电桩的使用情况，方便规划出行。

城市充电体验更便捷

除了高速公路基础设施建设在进步，其实一些大型城市也加快了充电基础设施配套建设。以国内新能源车推广主要城市北京市为例，其基础设施建设保持较快速度增长。目前北京已建成充电桩近30万个，近年充电桩年均增长速度为15%。根据北京市城管委规划，到2025年，北京充电桩总规模将达到70万个。

记者还注意到，《行动方案》发布后，从去年10月到今年9月，我国月均新增公共充电桩约6.9万台，与新能源车市场基本保持同频发展。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟最新数据显示，9月全国新增公共充电桩19万台，同比增长超五成。截至9月底，全国公共充电桩保有量246.2万台，其中快充桩(直流充电桩)有106.1万台。

中国汽车工业协会总工程师叶盛基对《中国消费者报》记者表示，目前我国已是全球最大新能源车市场，基础设施建设需保持同频发展，才能满足消费市场用车需求。从实际发展情况来看，我国已建成服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源车快速发展提供了有力保障。

随着城市内公共充电桩的增多，新能源汽车消费者对于城市内充电的体验也有所改观。

“在过去一段时间，我家附近的停车场包括商超停车场都建起了一定数量的公共充电桩，缓解了我此前充电难的困扰。现在能够明显感受到基础设施建设给新能源车主带来的便捷。”作为2018年购买新能源车的消费者，住在北京市丰台区六里桥附近的贾天益亲身感受到了近五年新能源车使用环境的变化。他所居住的小区是典型的老旧小区，建设于上世纪80年代，因在当初设计时并无停车位考量，导致周围居民都没有固定的个人车位。以往，小区车主会选择停车在路边停车位或附近停车场。随着汽车市场步入电动化，对于没有固定车位的新能源车主而言，又增加了一个新的问题：无法安装私人充电桩。

作为解决车辆补能的重要方式，私人充电桩是缓解充电难的优先选项之一。购车时，厂商都会随车送给车主一个私人充电桩，但没有固定的停车位，导致部分私人充电桩无法安装。对于不少新能源车主而言，“充电焦虑”继“续航焦虑”成为困扰他们的第二大难题。

面对市场现状，公共充电桩是他们解决车辆补能的唯一选择。这一问题解决程度如何，直接关系到广大消费者的用车体验。令人欣喜的是，在各方关注下，一年来，充电桩数量快速增加，让消费者感受到城市内充电的便捷化。

监管“护航”更规范

在国家大力推动新能源车市场化推广的背景下，充电桩作为关键的基础设施，其发展离不开高水平市场监管的有力支撑。

5月，中国消费者协会发布汽车投诉情况专题报告称，随着新能源车市场占有率逐年提升，配套服务需求随之激增，相关配套服务不完善问题变得愈加凸显，其中重点提及了充电桩运营维护不到位的问题。对此，国家发改委在谈及电动汽车充电难话题时曾公开表示，目前充电桩制造、运营企业基本各自为战，行业缺乏相关标准，将对今后行业发展和产业升级改造产生影响。

为了营造安全放心的消费使用环境，市场监管总局发布实施的新版《电动汽车交流充电桩检定规程》和《电动汽车非车载充电机检定规程》规定，自今年1月1日起全国范围内所有用于贸易结算的向社会提供充电服务的电动汽车充电桩实行强制检定。记者了解到，电动汽车充电桩(机)的检定项目主要包括：外观检查、绝缘电阻测试、工作误差和指示误差等。如果在检查中发现公共充电桩不合格，则会立即停止使用。

规定出台后，国内各地纷纷把属地充电桩纳入监管工作。以河南省焦作市为例，对今年1月1日后新安装的充电桩实行运营前强制检定，实现增量动态清零;对2022年12月31日前安装现已运营的充电桩，确保在3年内实现全市存量充电桩全部检定。

6月，国务院办公厅出台《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，提出建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，大力发展大功率充电，进一步优化结构，满足大规模电动汽车产业发展需要。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗对记者表示，从近年来新建公用充电桩功率情况来看，大功率充电桩增长更为迅猛。尤其是去年以来，新建大功率充电、超级充电桩比例显著上升。“调查发现，八成左右车主在社会上的公共充电桩充电时优先选择大功率充电设施，不少消费者反映在充电时经常遇到快充桩一桩难求、慢充桩空闲较多的情况。”仝宗旗介绍道。

在推动充电桩建设的同时，市场监管部门也加强了对充电设施市场标准化管理力度。9月，市场监管总局批准发布了三项电动汽车充电国家标准，这些标准也为大功率充电奠定了基础。