欧盟委员会日前公布《电网行动计划》，拟投入5840亿欧元，用于检修、改善和升级欧洲电网及其相关设施。初步预计，该计划将在18个月内实施。欧盟委员会表示，欧洲电网正面临新的重大挑战，为满足日益增长的电力需求，电网全面整修势在必行。

聚焦电网升级 整合更多绿电

  据了解，《电网行动计划》主要聚焦电网升级，特别是跨境电网的升级，使其可以更好整合不同国家的可再生能源电力，满足更多清洁电力入网需求。同时，欧盟希望凭借该计划吸引更多投资，实施更多电力电网项目、改善电网项目融资渠道、保护电网供应链等，以提高电网运营透明度并改善电价。此外，欧盟希望进一步加快项目审批进程，敦促欧洲投资银行等机构提供新的融资工具，鼓励更高效运行电网。

  欧盟委员会表示，欧盟约40%的配电网已经使用超过40年，到2030年，跨境输电容量将翻一番，欧洲境内电网必须适应更加数字化、分散化且更具灵活性的系统，跨境电网尤其需要具备大量可再生电力传输能力。为此，欧盟打算引入监管激励措施，包括要求成员国分摊跨境电网项目成本等。

  据悉，欧盟委员会公布了首批166个跨境电网项目清单，这些项目将助力欧盟电网容量到2030年增加一倍。

  欧盟官网称，欧盟委员会已经制定了一个支持性的法律框架，以支持电网数智化升级和转型。

  欧盟能源专员卡德里·西姆森表示：“从现在起到2030年，欧盟用电量预计将增长约60%。基于此，电网亟需‘数智化’变革，更多的‘风光’电力需要并网、更多的电动汽车需要充电。”

绿电装机激增 入网步履维艰

  近年来，随着可再生能源装机量不断增长，欧洲输电网承受压力逐渐加大，“风光”电力的间歇性和不稳定性等特点给电网运行带来考验。最近几个月，欧洲电力行业屡次强调电网升级的紧迫性。欧洲光伏产业协会监管事务主管娜奥米·舍维拉尔表示，欧洲电网已经无法跟上可再生能源的扩张速度，正在成为清洁能源电力入网的主要瓶颈。

  欧洲电力工业联盟负责人、德国意昂集团首席执行官莱昂哈德·伯恩鲍姆表示：“越来越多可再生能源电力排队等待接入电网，而排队时间越来越长。意昂作为德国最大公用事业公司，入网申请石沉大海。”

  欧洲风能协会呼吁尽快采取行动，因为等待入网的可再生能源数量庞大且不断增长，部分欧洲国家等待入网的“风光”电力装机容量已达数百吉瓦。

  彭博新能源财经分析师Arhnue Tan接受《中国能源报》记者采访时表示：“为了将风力资源丰富的北方与电力需求巨大的南方联接起来，德国正在建设电网，这一计划拖延已久。”在她看来，新建陆上风电项目许可和入网延迟可能抑制新的风电场建设。

  另据彭博新能源财经分析师菲莉西亚·阿米诺夫介绍，欧洲在电网方面的支出远落后于对可再生能源的投资，要实现到2050年净零目标，欧洲电网投资必须在目前水平上翻一番。

审批进程缓慢 充电焦虑严重

  与此同时，欧洲电动汽车行业也受到充电站入网艰难的拖累。今年12月初，西班牙最大工业公司雷普索尔表示，其在西班牙部署了1600座充电站，其中近一半因缺乏电源连接而处于休眠状态，而这一现象在欧洲十分普遍。

  油价网指出，繁琐的许可程序、对额外电网连接和电力容量的需求，正在拖累欧洲电动汽车充电站的安装，给欧盟交通电气化带来威胁。欧盟今年初通过立法，要求从2035年起，所有在欧洲注册的新车必须是零排放汽车。

  “里程焦虑一直是电动汽车快速普及的障碍之一。”丰田欧洲首席运营官马特·哈里森表示，“欧洲在充电基础设施方面亟需大规模改善，否则难以推动电动汽车大范围普及。”

  根据《电网行动计划》，欧盟成员国必须加快审批速度，尤其是在充电站建设和接入电网方面。对此，路透社指出，《电网行动计划》可能只在欧盟立法范围内有效，地方一级法律法规几乎不受影响。

  雷普索尔表示，虽然安装快速和超快速充电点只需要两到三周时间，但由于西班牙各地不同的行政要求，整个过程可以持续一到两年。

  事实上，欧盟范围内，遵守从联邦到市级的无数规定，建立快速电动汽车充电站的用时在过去几年从6个月上升到平均两年，将充电设施连接到电网同样需要花费很长时间，而且近年来愈演愈烈。

  欧洲最大汽车市场德国此类繁文缛节不胜枚举，市政当局在审批方面进展缓慢，而电网运营商和电力分销商对充电站没有统一要求，导致充电站建设延迟。

  欧洲充电站运营商联盟ChargeUP Europe一直呼吁，在欧洲各地建立标准化和快速部署充电基础设施。ChargeUP Europe秘书长露西·马特拉坦言，《电网行动计划》没有提出任何具体的方法或行动，“对充电站的要求需要进一步标准化”。