新能源汽车家用充电桩安装为何阻力重重

目前，新能源汽车以其几乎零污染、零排放、成本低的优势，在汽车市场中发展势头迅猛，逐渐成为众多家庭购车的首选，但家用充电桩安装难的问题也困扰着不少消费者。

“为了响应绿色出行的号召，我购买了新能源汽车，不料安装个充电桩居然还要上法院。”在大江网《问政江西》平台上，不少网友反映在小区的自家车位上安装新能源汽车充电桩，却遭到物业或业委会的百般阻挠，更有车主只能将业委会告上法庭并申请强制执行才能装上充电桩。

充电线路、充电桩的建设使用，影响的是消费者的“终极体验”;消费者体验感、舒适度的优化，也将推动新能源汽车市场持续健康发展。家用充电桩为何如此难安装?车主何时才能真正实现“充电自由”?为此，记者展开了调查。

业委会以存在安全隐患为由　拒绝业主安装充电桩

为方便出行，家住南昌市玉带明珠邮政住宅小区的张先生于2022年9月购买了一辆新能源汽车，随即想在自家拥有使用权的车位上安装充电桩，不料这一装历时大半年。

据国网江西省电力有限公司南昌供电分公司工作人员介绍，家用充电桩报装材料包括：购车意向协议或购车发票、申请人有效身份证明、固定车位使用权证明、物业出具(无物业管理小区由业委会或居委会出具)的同意安装充电桩的证明材料《车位及允许施工证明》。

据张先生介绍，其小区在2022年无物业管理，只成立了业主委员会，属于业委会自治。为方便汽车充电，张先生向玉带明珠邮政住宅小区业主委员会提出申请，希望业委会提供供电公司要求的《车位及允许施工证明》，但业委会以张先生所要安装的车位属人防车位，且充电桩存在消防安全隐患为由，拒不出具相应证明材料。

“考虑到人防车位的特殊性，我便向南昌市国防动员办(市人防办)和青云谱区消防救援大队咨询，得知并无相关法律法规禁止在人防车位安装电动汽车充电桩。”张先生说。

业主无奈将业委会告上法庭　申请强制执后得以安装

记者查询相关资料得知，人防车位与标准车位存在一定区别，其中，人防车位需按照国家《人防工程建设标准》建设，包括墙体的抗压、防水、防潮能力，顶棚的支撑和防火功能等，而标准车位的建设标准相对宽松。

2023年8月24日，江西省国防动员办公室与江西省住房和城乡建设厅共同制定了《江西省人防工程内安装使用新能源电动汽车充电设施指引》，其中第十三条指出：“人防工程使用管理单位应当积极支持并配合安装企业或供电企业勘察现场，提供相关工程图纸，商定停车区域内电源位置、管线走向及施工方案。”

张先生多次找业委会协商，希望其出具《车位及允许施工证明》，但业委会均以各种理由拒绝。于是，张先生2022年12月向南昌市青云谱区人民法院提起诉讼。

法院认为，张先生在购买新能源汽车后，安装家用充电设施是其便利使用新能源汽车目的的关键方式，具有必要性;其对该小区一人防车位享有使用权，申请在该车位安装充电桩亦不违反物权使用原则，故明珠小区业委会理应同意并提供必要的协助(在充电桩安装过程中及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工)。据张先生介绍，法院判决书于2023年3月27日下达，但业委会仍拒绝出具证明材料，于是他便向法院申请强制执行，最后于当年5月份拿到《车位及允许施工证明》并开始安装充电桩。

其他业主欲效仿通过法律途径维权

来自宜春丰城市盛世皇庭小区的吴先生申请安装家用充电桩的过程则更加艰难，其小区物业拒绝有车位的业主安装家用低压充电桩。吴先生告诉记者，小区一共就8个公共充电桩，充电价格为0.99元/度，分别包含2个快充和6个慢充，价格为家用电的近两倍。“8个公共充电桩供不应求，根本无法满足充电需求。”

据国网南昌市供电公司工作人员介绍，家用充电桩的充电价格为0.62元/度，此外车主可自行申请执行峰谷分时电价，高峰时段(8∶00~22∶00)的充电价格为0.65元/度，低谷时段(22∶00~次日8∶00)的充电价格为0.5元/度。

吴先生为解决充电桩安装问题，多次找到丰城市住建局，但一直没有得到回应和解决。经过大江网《问政江西》记者的介入，丰城市住建局回应，前期市住建局消防股和物业办已到小区实地查看，消防股认定该小区地下室可正常安装充电桩，市住建局物业办与该小区物业多次沟通，但部分业主认为有消防隐患，反对地下室安装充电桩。因此，物业仍不同意业主在地下室安装充电桩。

吴先生表示，目前只能寄希望于物管会组织的全体业主投票，看大部分人是否同意地下室安装充电桩。如果实在行不通，他也会尝试起诉物业服务企业，按法院判决结果执行。

充电桩专线专表且符合各项标准

家用充电桩是否存在安全隐患?据国网江西省电力有限公司南昌供电分公司工作人员介绍，家用充电桩电表特定给电动汽车充电使用，与家用电表分开，使用独立电表。

当用户申请安装家用充电桩后，供电公司在报装材料齐全的情况下会组织工作人员前去安装表前线及电表。“为确保充电桩用电的环境安全可靠，我们会根据用电设备功率来配备不同的专线和专表。”工作人员表示。

为了解家用充电桩选购安装流程，记者联系到南昌一家比亚迪4S店。据工作人员介绍，无论是赠送还是购买的家用充电桩均通过了CCC认证(中国强制认证)，并符合安全、EMC(电磁兼容性)和通讯等标准，且充电桩输出电压和电流均符合国标要求，并具有充电电量检测、故障保护、自动停止等功能，很多品牌采用的也是阻燃材料。

省物业管理行业：鼓励物业配合安装充电设施

据2023年7月江西省住房和城乡建设厅发布的《关于进一步推进电动汽车充电基础设施建设有关工作的通知》规定，房产开发建设单位、物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会应积极支持居民区电动汽车充电基础设施建设。

但记者发现，江西近年来因物业不出具同意安装充电桩的证明材料而导致的投诉数量不在少数，大江网《问政江西》仅今年就收到了近50条关于充电桩的投诉。为此，记者采访了江西省物业管理行业人民调解委员会副主任沈正一。

据沈正一介绍，部分物业服务企业不同意安装的原因大多为老旧小区电荷容量不足，安装充电桩会有消防隐患等，在这种情况下，业主可以请供电公司实地检测、解决。“我们鼓励各物业服务企业主动配合车主做好充电基础设施安装工作，并要为安装电动汽车充电基础设施创造条件、提供帮助。”沈正一说。

省住房和城乡建设厅：鼓励汽车库内划分防火分区

针对新能源汽车一些因充电而引发的安全隐患，记者查询到江西省住房和城乡建设厅公示的《江西省电动汽车充电设施建设技术标准》规定，配建充电设施的汽车库、停车场，其分类、耐火等级、消防疏散和消防设施设置要求等应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB/T51313等有关规定。

此外，汽车库内应划分防火分区，防火分区之间应采用符合规定的防火墙、防火卷帘及防火门等分隔。但据记者了解，江西省不少小区汽车库并未划分防火分区，那么是否不具备安装家用充电桩的条件?为此，记者联系到江西省住房和城乡建设厅。

“以上都是推荐性标准，不属于强制性标准，我们鼓励大家参照此标准执行，主要是起到引导的作用。”江西省住房和城乡建设厅相关工作人员表示。

律师：若业主手续齐全物业应配合安装

针对以上现象，上海兰迪南昌律师事务所律师陈海兵表示，如果业主在安装充电桩期间遭到了小区物业的阻碍，可能有两方面的原因。一方面是业主安装充电桩的选址影响到了其他业主，遭到其他业主的投诉;或安装存在安全隐患，危害到了小区物业对于公共场所的管理，因此物业有权叫停业主安装。另一方面如果业主遵守相关规定，排除了相关安全风险，小区物业还一再阻拦安装充电桩的话，那么就侵害了业主的合法权益。

陈海兵认为，通过张先生维权的事例可以看出，法院对于张先生安装充电桩一事表示认可，表明其手续齐全，小区物业理应积极配合业主安装。当前，社会上对于家用充电桩的需求越来越多，各职能部门应统筹协调、简化手续、优化流程，加快推进设施建设。