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2022

新能源工作重点

地方两会

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1、农村电网改造升级;加快海上风电项目建设,推进惠州太平岭核电、陆丰核电、廉江核电等项目建设,开工建设梅州二期、肇庆浪江、汕尾陆河等抽水蓄能项目,加快数字电网建设,构建以新能源为主体的新型电力系统;
2、加快现役煤电机组升级改造,推进天然气调峰发电和热电联产项目建设,加快粤西第二输电通道等电网项目建设,推进藏东南至大湾区特高压直流等工程前期工作,完善电力市场交易长效机制。

1、推动减污降碳协同增效。
2、坚持节约优先,以科技创新为牵引,大力开展节能全民行动,稳步推进碳中和行动。
3、推动燃料电池汽车示范城市群建设。

1、遏制“两高”项目盲目发展,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
2、强化煤炭清洁高效利用,积极发展风电、光电、氢能,新增可再生能源装机800万千瓦;推动新型储能发展。

1、实施鲁山和辉县等抽水蓄能电站、整县屋顶光伏发电等能源项目,争取陕电入豫工程核准开工。
2、坚决遏制“两高”项目盲目发展。
3、新增可再生能源发电装机450万千瓦以上。

1、开工渤中、半岛南500万千瓦海上风电项目;
2、推进胶东半岛千万千瓦级核电基地建设,开工海阳核电二期,投运高温气冷堆示范工程,打造“国和”先进三代核能基地;
3、加快鲁北风光储一体化、整县光伏规模化开发、天然气环网等重大工程。支持日照打造综合能源协同保障基地;
4、新能源和可再生能源发电装机达到6700万千瓦以上,有效扩大外电入鲁规模。

1、支持超超临界燃煤机组建设,推进光伏、风电基地化发展;
2、加快建设垣曲、浑源抽水蓄能电站,再规划建设8-10个抽水蓄能电站项目。

1、攻坚突破三门核电二期等重大项目;
2、坚决遏制“两高”项目盲目发展,坚决避免“一刀切”、运动式“减碳”;
3、启动700万千瓦清洁火电、100万千瓦新型储能项目开工建设,新增风光电装机400万千瓦以上,积极推进抽水蓄能电站建设。

1、平稳有序落实“双碳”目标,防止“碳冲锋”和“运动式”减碳。
2、推进风电、光伏发电等可再生能源和氢能、核能等清洁能源发展,抓好煤炭清洁高效利用、煤电降耗减排,增强新能源消纳能力,促进煤炭和新能源优化组合。

1、加快建设襄阳宜城火电、荆州热电二期、随州电厂等火电项目和黄冈平坦原、咸宁大幕山、宜昌清江等抽水蓄能项目,实施金上至湖北直流特高压等输配电项目。
2、认真做好碳达峰、碳中和工作,严控高耗能高排放项目盲目上马。

1、加快推进能源结构调整。
2、构建资源循环利用体系,推进清洁生产,推行绿色制造,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推进能源低碳绿色转型和重点领域节能降碳。

1、坚持源网荷储一体化,高质量建设国家大型风电光伏基地,继续扩大两个可再生能源基地规模;
2、加快建设羊曲、龙羊峡、玛尔挡等以水电为主的新能源调控地;
3、推进“青电入豫”配套工程建设。

1、加快延长石油富县、陕煤黄陵等外送配套电源建设,扩大电力外送规模加快煤电机组节煤减排改造;
2、加快陕北至湖北、神府、渭南3大新能源基地项目建设,推进抽水蓄能电站、氢能示范项目实施;
3、新建项目严格执行能耗等最新技术标准,确保严控盲目上马“两高”项目的要求精准落地"。

1、启动建设“酒湖特高压”配套风电、“陇电入鲁”工程及配套风光电项目,加快“陇电入浙”“陇电入沪”前期工作;
2、力争开工建设玉门昌马、张掖盘道山等3-4个抽水蓄能电站。

建立完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,加快能源结构绿色低碳转型,推进电力“双碳”先行示范区建设。

1、加快闵行燃机、海上风电等项目建设,新增光伏装机30万千瓦;
2、坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,淘汰落后产能500项,推动500家重点用能企业节能技术改造。

1、加强能源保供,推进燃煤机组发电量和工商业用电量全部进入电力市场;
2、落实能耗双控制度,严格审批新增“两高”项目,加强存量项目节能挖潜;
3、推动煤炭清洁高效利用和减量替代,布局建设一批光伏发电、风电、生物质发电等项目,新增可再生能源发电装机350万千瓦以上。

1、推进煤炭清洁高效利用,提高清洁能源比重;
2、遏制“两高”项目盲目发展、能源结构调整。

1、优化能源结构,完善碳达峰、碳中和“1+N”政策体系;
2、发展抽水蓄能,推动电化学、氢能等新型储能设施建设;
3、建设国家海上风电研究与试验检测基地。

1、持续优化电力主配网,加快新型电力系统示范省项目建设;培育壮大风电、光伏产业;
2、清洁能源产业新扩建“核风光气”等一批重大项目,建成后新增装机容量980万千瓦;
3、稳步推进水电气价改革。

1、推进“三江”水电基地、凉山州风能发电基地、“三州一市”光伏发电基地建设;
2、推进甘孜—天府南—成都东、阿坝—成都东1000千伏特高压交流输电工程;
3、加快孟底沟水电站建设,推动白鹤滩水电站全部机组投产发电;
4、取消工商业目录电价,推动工商业用户全部进入电力市场。

1、启动川渝特高压交流工程,推进三峡电、川电、疆电入渝;
2、制定碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案,严格“两高”项目准入要求,统筹做好能耗“双控”和能源保供;
3、开展绿色低碳技术攻关,加快重点行业清洁生产改造、煤电机组节煤减排改造。

1、加快“风光水火储”多能互补基地建设,加强数字电网建设,构建以新能源为主体的新型电力系统;
2、新增新能源装机1100万千瓦以上、力争开工2000万千瓦,推动480万千瓦火电装机项目开工建设,确保白鹤滩水电站全部投产、旭龙水电站开工;
3、安全高效释放煤炭产能,促进原油加工和页岩气增产增效。

1、加快建设一批先进煤电机组,力争改造煤电机组装机180万千瓦;
2、建设数字电网,加快构建新型电力系统,推进220千伏变电站县域全覆盖;
3、完善能源资源价格形成和动态调整机制,积极有序推进电力市场化交易。

1、统筹化石能源安全和非化石能源发展,发挥煤炭、煤电基础保障作用,抓好煤炭清洁高效利用,实施“气化龙江”战略;
2、推进佳木斯小型堆核供热项目前期,力争尚志抽水蓄能电站开工建设;
3、加快推进千万千瓦级新能源基地建设和源网荷储一体化,新能源装机比重超过40%。

1、加快建设国家级清洁能源生产基地,全面推进“陆上风光三峡”项目建设,加快装机扩容。建设吉林油田风光发电项目,同步做好吉化新增产能“绿电”衔接保障工作;
2、开工建设鲁固直流140万千瓦“光热+风电光伏”示范、蛟河抽水蓄能电站项目。
3、做好通化抽水蓄能电站前期工作,谋划废弃矿坑抽水蓄能项目建设;
4、加快“吉电南送”特高压通道建设,加强智能电网建设。

1、加快建设红沿河核电、徐大堡核电;
2、推进煤炭清洁高效利用,大力发展氢能等新能源,加快新型电力系统建设,稳步优化能源供给结构,保障能源充足供应,着力建设清洁能源强省。
3、坚决遏制“两高”项目盲目发展,依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能。

1、确保国能广投北海电厂、防城港红沙核电3号机组按期投产运行,千方百计增加火电水电出力,积极谋划风电、光伏等新能源项目和抽水蓄能项目;
2、开工建设500千伏新江站等能源项目,实现220千伏变电站县城全覆盖;
3、深入实施六大高耗能行业节能改造,抓好煤炭清洁高效利用,推动煤炭和新能源优化组合。

1、加快蒙东、蒙西千万千瓦级新能源基地和抽水蓄能电站、新型储能设施建设,加快沙漠、戈壁地带大规模新能源开发规划布局;
2、加快源网荷储、风光火储一体化综合应用示范,壮大风光氢储产业集群,建设安全、灵活、高效的新型电力系统;
3、新增新能源并网规模2000万千瓦以上,可再生能源装机比重提高到40%以上;
4、加大清洁能源和战略性矿产勘查力度,强化煤炭应急产能储备,加强特高压外送通道和配套电源工程建设,持续优化蒙西电网东部末端网架和电源点支撑布局,促进电力充足供应,做好煤炭电力保供工作。

1、组织煤炭生产,有效稳定电力、天然气供应;深化能耗“双控”三年行动,引导企业加强节能降碳技术改造,推动能源资源节约集约,坚决遏制“两高”项目盲目发展;
2、推进煤炭清洁高效利用,加大光伏、风电、煤层气等开发利用,高标准建设国家新能源综合示范区。

1、推动“疆电外送”第三通道、“西气东输”四线工程开工建设,提高“疆电外送”能力,建强完善750千伏主干网架,巩固提升农村电网;
2、依托荒漠戈壁建设大型风电光伏发电基地,加快新能源发电、抽水蓄能、电化学储能、数字化智能电网项目建设;
3、推动煤炭高效清洁利用和煤电机组灵活性改造,加强“两高”项目精准管理,完善能耗“双控”机制;
4、启动实施“煤改电”(二期)工程,完成21万户年度任务。

全国政协委员、宁德时代董事长   曾毓群

参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制。 建立适用新型储能特点的容量电价政策,形成稳定合理的收益空间,构建公平竞争的市场发展环境,促进各类储能的健康发展。

全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长   曹仁贤

尽快完善光伏发电上网电价形成机制;加大力度推广科技计划项目后补助机制。 在光伏上游价格上涨背景之下,曹仁贤认为按照《可再生能源法》,根据光伏电站当期成本和合理收益厘定新建项目上网电价,加快推进光伏开发利用,保障双碳目标如期实现,是当务之急。

全国人大代表、通威集团董事局主席   刘汉元

建议光伏产业链生产能耗不纳入能耗总量考核。 建议支持光伏等可再生能源产业发展,其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核,以及尽快完善相关规范标准,配套相应政策机制,加大扶持力度,引导电动汽车成为电网储能终端。

全国政协委员、正泰集团董事长   南存辉

出台政策解决充电难题、完善碳排放权交易市场。 当前‘充电难、充电贵’仍然是制约新能源汽车行业发展的关键因素,充电桩的安装数量远跟不上新能源汽车的增长。现有的充电桩存在维护管理不到位、布局不合理、安全隐患突出等问题。相比之下,全域智能充电网解决方案中的智能有序交流慢充桩具有容量小、成本低、安装方便、对电网和电动车电池损害轻等诸多优点。

全国人大代表、天能集团董事长   张天任

核心技术存“卡脖子”风险,应尽快制订出台氢能产业发展规划。 张天任指出,经过调研发现,氢能及氢燃料电池产业在高质量发展过程中主要面临五大问题:一是氢燃料电池汽车产业化步伐较慢,二是关键核心技术存在“卡脖子”风险,三是氢能的应用场景比较单一,四是工业副产氢的利用率不高,五是资本纷纷涌入氢能行业,出现低水平重复建设苗头。

全国人大代表、天齐锂业董事长   蒋卫平

多举措加快四川锂矿资源绿色开发。“尽管我国锂资源储量位于世界前列,资源品种相对丰富,但是相对于锂盐的生产能力,国内锂原料供应不足,目前存在对外依存度较高的情况。”在蒋卫平看来,加快推进我国锂资源绿色高效开发,对保障锂电产业的供应链稳定具有重要战略意义。

全国政协委员、金风科技董事长   武钢

推动绿电消费政策,保障“30·60”目标实现。 在全国推动“百千万”碳中和示范工程(百个碳中和绿色城市、千个绿色园区示范项目、万个绿色乡村建设示范工程);优化碳排放认证机制,建设绿色零碳工业园区等。

全国人大代表、海螺集团董事长   王诚

加快制订水泥行业统一的碳基础核定标准。“当前乃至今后一段时间内,碳权交易、能耗环保管控都会对水泥市场和水泥行业的发展带来直接影响。要加快制订水泥行业统一的碳基础核定标准,更加合理科学地分配碳权。”

全国人大代表、乐山太阳能研究院院长   姜希猛

强化成渝地区科技创新支撑 建设双循环重要节点。建议支持四川在优势领域创建国家实验室和高端航空装备、钒钛资源深度开发利用等重点产业,建设国家技术创新中心等高能级平台,在重庆建设超瞬态试验装置、种质创制大科学中心。

全国人大代表、宝泰隆董事长   焦云

建议高效利用新型能源 助力低碳发展。 “在当前绿色、低碳发展的大背景下,如何高质量发展高耗能产业,是关系国计民生的核心问题。”焦云认为,高效的利用可再生能源建设发展高耗能产业,是解决其低碳发展、撇开高耗能标签的唯一途径,是促进其健康有序发展的重要支撑,更是实现我国成为制造强国、可持续发展的主要动力。

全国人大代表、联泓新科董事长   郑月明

推动可再生能源产业规划落地落实。 建议出台风能、光能、生物质能等产业发展专项规划,制定更明确的装机和进度目标;地方政府出台实施方案并加强执行情况检查。同时,进一步发挥国有能源电力企业的压舱石作用,督导企业制定可行的规划和年度目标,并加强监督考核,压实主体责任。
生态环境 乡村振兴 经济发展
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【碳达峰行动方案出台,积极应对气候变化

李克强在政府工作报告中指出,过去一年加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。

【新能源建设是乡村振兴重要动力】

李克强在政府工作报告中提出,“大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。”新能源建设与乡村振兴相融合,将持续为乡村发展提供不竭动力。“光伏+ 农业”、新能源+农村景观示范、新能源汽车下乡等多种模式整为乡村发展注入活力。

两会“艺”起聊

【新能源助力经济社会发展】

李克强在政府工作报告中提出,“着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段,要强化跨周期和逆周期调节,为经济平稳运行提供有力支撑。”碳中和将是未来最大的经济市场。工业革命以来建立的化石能源体系,在未来30—40年要实现全面转变,变成可持续发展的再生能源体系。