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新农村地区充电基础设施建设运营维护模式
5月18日，总理来到山东调研，了解新能源汽车销售以及下乡情况。在此期间他强调，新能源汽车市场空间广阔，要优化支持购买使用政策，加快充电桩等基础设施建设，进一步释放新能源汽车消费潜力。
5月17日，《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》发布，其中指出：
新农村地区充电基础设施建设运营维护模式。推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。
鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。年初，八部委发布公共领域车辆全面电动化先行区试点工作通知，大力刺激充电桩推广。上个月末，中央召开会议，提出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。
为什么充电桩如此重要？
实际上近期国家对充电基础设施加大政策支持力度早有预兆。
我国自2012年以来，对新能源汽车产业的支持力度不断加大，发展新能源汽车已经成为国家战略；2017年，中央财政首次将新能源汽车推广应用财政补贴政策延长2年，至2022年；2019年，为推动新能源汽车产业高质量发展，促进节能减排，又在此基础上进一步出台了一系列政策措施。
截至2022年底，全国新能源汽车保有量达到1310万辆，约占全球的一半。据业内人士测算，到2030年，我国新能源汽车保有量将达到6420万辆左右，届时新能源汽车在整体乘用车中的占比将超过40%。为了让更多的消费者开上新能源汽车，国家和各地政府都出台了相应的补贴政策和措施。
国家在2015年发布的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》中提出，到2030年，车桩比应实现1:1。
2022年1月，国家发展改革委等部门印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出要形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，到2025年末，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。
持续加码的政策红利吸引着各路玩家在充电桩领域竞相开展布局。天眼查数据显示，截至目前，我国充电桩相关企业近34.5万余家，其中，2022年新增注册企业10万余家，新增注册企业增速47.2%。
即便如此，充电桩的配备数量依然赶不上新能源汽车的发展速度，依然有很多新能源车主都在担心汽车充电桩的建设，充电桩数量少，充电慢，已经成为限制新能源汽车普及的重要因素之一。
小盒子整理了以下原因：
01 分布不均
上文提到，截至2022年底，我国新能源汽车保有量已有1310万辆。2022年，我国充电基础设施数量达到520万台，车桩比达到2.5:1，虽然按照这个比例来，数量还算可观，但是我们还要注意到充电桩的分布情况，目前全国范围内的充电桩主要集中在北京、上海、深圳等一线城市，在很多二三线城市根本没有充电桩。城市都稀缺，更何况农村。充电桩的建设缺失，也使得农村成为新能源电车难以啃下的硬骨头。
02 场地限制
充电桩建设看起来简单，但实际上关于场地建设要考虑的问题可不少。
第一，要看汽车充电桩运营商是否有足够的场地进行充电桩建设。充电基础设施属于城市基础设施范畴，属于市政公用领域，需要占用大量的土地资源。但土地资源有限是充电桩建设面临的最大困难之一，据盒子了解，一个充电桩平均占地面积在15-20平方米左右，这就导致了很多新建充电站被闲置或者只能使用于一些特殊场景。
此外，还要看场地管理者是否同意安装。很多场地管理者以消防为由，担心发生安全事故而拒绝汽车充电桩的安装。
第二，要看场地是否满足汽车充电桩的用电标准，很多老旧小区线路老化，满足不了高压需求，这也是让运营商头疼的问题。
由于场地的限制，很多运营商把新能源汽车充电桩安装在比较偏远的地方，让车主们绕远，费时费力，实用性不大。所以很多充电桩被闲置下来，导致汽车充电桩使用率较低。
03 成本太高
阻碍汽车充电桩建设的最主要原因还是成本。
充电桩行业与已具备明显规模效应的通信行业不同，后者具有比较高的进入壁垒，只要企业能做到收支平衡，就能保证一定的投资回报；前者无论企业规模多大，都必须依靠市场规模来获取收益。
对于运营商来说，只有通过增加充电桩数量和服务半径，才能实现盈利。增加充电桩数量需要建设更多的配电房、更多的电力线路等等辅助设施，而在服务半径方面，每增加一个配电房、插座、电线、配电箱都要投资大量的资金，所以要想在全国范围内建设足够多的充电桩，需要付出的成本将非常巨大。
这就导致了目前国内充电桩运营商大多采用“跑马圈地”的扩张模式：以投资建设站点为主要经营策略，通过快速增加站点数量来抢占市场份额，同时在充电运营过程中收取高额服务费，最后带来的充电效果往往差强人意。
除了建设成本高外，充电桩运营商还需要付出运维成本和安全管理成本等额外成本。一旦站点经营状况不佳、管理不善或者发生安全事故等问题，便会造成大量的损失。
