译 者 说
由于这些进展,我们的储能行业组织NY-BEST正在与纽约州最近召集的一个特别工作组合作,就消防安全和社区宣传提供行业最佳实践。我们早期的一些讨论强调了与系统设计、运行特性相关的透明度,以及加强第一响应者规划的要求,以在项目刚宣布时帮助获得社区支持。NY-BEST关于消防安全提出的新政策包括标准化的应急预案,旨在规定这些设施可能发生的每种合理情景以及解决这些情景的危险和适当的应对策略。全国范畴内的第一响应者社区需要接受同等水平的培训标准化,而不仅仅是在城市地区。
储能行业的开发商应统一准备消防部门的成员,使用这些培训平台中概述的新的稳健应急预案来管理这些低频高危事件。此外,一旦这些设施发生事故,运营商必须有义务在合理的时间框架内分享根本原因分析,以使行业能够解决出现的任何可能改进安全性的缺陷。这将使应急管理官员及其所在的选举领导层能够快速响应、学习和实施应急策略,以防止类似事件的发生。披露不能由律师驱动,而必须由安全和对这些设施所在社区的尊重来驱动。
2019年,美国发生的首起重大储能火灾事故发生在亚利桑那州的麦基肯电池储能系统中,当时刚颁布了规管固定能源储存的全国消防保护协会(NFPA)855号法规。NFPA用不到两年的时间对这些设备施加了重大安全控制。
几个月前NFPA 855技术委员会的会议具体关注监管机构和社区成员的担忧。公众需要理解,这些专家有持续、强有力的安全承诺,旨在了解为什么以及如何发生事故,并有灵活性实施可能导致更安全操作的法规改进。
NFPA 855全国技术委员会一直在努力要求对储能系统进行大规模消防测试、爆炸控制和安全功能,以自主方式运行,每个组件都同等重要。在2026年发布的修订周期中,有望看到更好识别和表征电池储存失效引起的火灾或烟雾所产生排放类型的要求,这将推动相关官员根据当地消防法规批准系统。将储能系统的冗余性从2小时增加到24小时的需求也已提议提交NFPA委员会以纳入标准。预计此更改将通过并作为NFPA 855下一次更新的一部分发布。
从实际角度来看,对负责在电池安装现场应对紧急情况的第一响应者和当地消防部门来说,拥有最高水平、配备最新控制措施的特定培训和事故响应计划至关重要。这种承诺需要由开发商及其关键消防安全顾问承担,以与当地消防部门合作并培训他们使用这些最佳实践。作为开发商,这是获得这些项目公众支持的第一步。同样重要的是,向更广泛的社区传达这些技术规定的法规和标准如何降低任何风险和危害,同时展示如果确定或发现需要新的控制或要求,我们承诺改进监管环境。
开发商外联的关键意图是确保社区成员意识到、参与并支持电池项目。对于典型的大型独立电池安装来说,成本达几亿美元,宣传是一项非常值得进行的投资,因为它将为项目的发展轨迹奠定基础。人们很快就会理解电池的需求及其发挥的作用。如果从使用和安全的角度考虑该地点是可接受的,社区通常会转向探索包括就业、税收、能源弹性和支持绿色能源转型的好处。
经验表明,如果社区和开发商之间保持开放的沟通,与消防部门保持持续的信息流动,并坦率地讨论储能事故的风险与人们每天面临的相关风险相比,大多数人会得出储能项目可以安全运行的结论。更好的是,如果发生事故,他们会安心地知道有适当的预案到位,并且当地的响应人员得到了保护和培训。
一旦社区感觉到安全性和任何其他影响(如区划使用、外观、噪音等)得到解决,并且他们对这些风险感到舒适并选择接受轻微的影响,储能的好处就会更容易看到。尽管每个社区都有其独特的特征,但通常时间和关系的建立会就实质问题取得公平的辩论。尽管我们面临其他不利因素,但我们的行业通过强调安全以获得社区支持的投资,应该能够克服一些这些发展挑战,实现项目的成功开发、建设和运营。