全国人大代表李生权 构建新型电力系统 更好服务“双碳”目标

今年政府工作报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系”。全国人大代表、国家电网有限公司党组组织部(人事董事部)主任李生权认为，新型电力系统是建设新型能源体系、服务碳达峰碳中和的重要载体。

李生权表示，习近平总书记强调，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。这为我们做好新时代能源电力工作、更好服务“双碳”目标和美丽中国建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

李生权介绍，构建新型电力系统需要应对一系列新情况。低碳转型面临多重挑战，新能源快速发展，电网安全运行和新能源消纳形势严峻;电力保供形势日趋复杂，新能源出力波动性叠加极端天气多发频发，对电网保供和防灾抗灾能力提出更高要求;市场机制建设亟待加强，新型储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体快速发展，健全完善市场机制能够激发各类主体参与调节平衡潜力。

李生权表示，构建新型电力系统、实现碳达峰碳中和是一项复杂艰巨的系统工程，需要坚持清洁低碳是方向、能源保供是基础、能源安全是关键、能源独立是根本、能源创新是动力、节能提效要助力，需要政府发挥主导作用，通过政策引导企业、市场、全社会共同推进。

李生权建议，要强化电力系统统筹协同规划，推动煤电与新能源、新能源与调节电源、本地电与外来电优化组合;健全源网荷储一体化规划建设协调机制，合理安排新能源发展规模、布局和时序;建立政企协同的分布式光伏可开放容量发布机制，引导分布式光伏在负荷水平高、电力系统承载力强的区域优先开发。他还建议，要夯实电力保供基础，推动支撑保障电源加快建设、尽早投产，提高系统应急备用能力;充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强一次能源监测预警和供应保障;督促发电企业加强机组管理，确保应发尽发，发挥煤炭、煤电兜底作用;积极推动储能科学有序发展，有力支撑新能源发展;发挥负荷侧调节作用，加强空调负荷管理，推动智能有序充电和车网互动，强化节约用电;完善灾害预警机制，提高电力系统抵御自然灾害能力;持续完善政策和市场机制，进一步理顺价格机制，统筹衔接一次能源、二次能源价格政策，研究建立能源转型成本合理疏导机制，加快推动新能源进入电力市场;优化分时电价时段划分，完善需求响应激励机制;建立完善绿色电力消费认证与统计体系，引导全社会共同承担减排责任;完善源网荷储一体化等技术标准、管理制度、市场机制，引导新型业态科学发展。

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